La nuit fut courte car si j’ai pu quitter l’Assemblée hier soir un peu avant minuit après l’examen du budget de la santé, ce matin ce fut un réveil dès 5h30 pour préparer mon intervention de présentation en commission élargie des finances (commission que je préside par ailleurs) de mon rapport spécial sur la dette.

Ce rapport annuel sur les engagements financiers de l’Etat, je l’ai rédigé le week-end dernier (entre deux allers et venues au salon commercial de Wattrelos) et l'ai finalisé jusqu’à hier. Ce matin, je le présente, au nom de la commission des finances, en présence de Frédéric Lefebvre, secrétaire d’Etat chargé du commerce, de l’artisanat, des PME, du tourisme, des services, des professions libérales et de la consommation.

Cette mission des engagements financiers de l’Etat est, année après année, en train de devenir le budget le plus important de l’Etat, avec près de 49 milliards € de crédits !

La France s’endette de 6 000 euros de plus chaque seconde, soit de 520 millions d’euros de plus par jour ! Telle est la situation en cette fin d’année 2011. En 2007, ces chiffres étaient respectivement de 3 321 euros par seconde et de 287 millions d’euros par jour. C’est dire si, durant ces quatre dernières années, la question de la dette publique a changé profondément de nature en France. Elle est clairement la question-clé de la politique économique et sociale française, et nul doute qu’elle impactera les toutes prochaines années mais aussi les suivantes, la stratégie budgétaire et fiscale des gouvernements d’aujourd’hui et de demain. 

Les chiffres parlent d’eux-mêmes :

• depuis 2007, la dette publique française a connu une phase d’augmentation sans précédent, progressant de 20 points de PIB, pour atteindre 87,4 % en 2012 ;

• le besoin annuel de financement de l’Etat est colossal : de 182 Mds € en 2012, il est le double de ce qu’il était en 2001 (91 Mds €) !

• pour couvrir ce besoin de financement, l’Etat fait de plus en plus appel à l’épargne extérieure : la part des titres de la dette française détenue par des non-résidents était de 38,4 % en décembre 2001, mais de 65,2 % en mars 2011, ce qui crée de fait une dépendance accrue, et dénote une dette souveraine qui ne l’est pas vraiment ;

• la charge annuelle de la dette (intérêts payés) atteint 48,8 Mds € en 2012 (soit + 3,4 Mds € par rapport à 2011), et devrait augmenter encore de + 5 Mds par an en 2013-2014 : elle sera le premier poste budgétaire de l’Etat, supérieure donc au budget de l’Education nationale, avant 2 ans !

L’accentuation de la crise économique et financière, la dégradation des dettes souveraines européennes, la détérioration des conditions de taux d’intérêt et des analyses des agences de notation, les besoins de refinancement des économies des pays de la zone euro en difficulté, tout cela rend d’autant plus crucial l’enjeu de la maîtrise de la dette publique française.

Ce fut l’objet des questions que j’ai voulu poser au Gouvernement, représenté ce matin par Frédéric Lefebvre.

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Pour lire la synthèse de mon rapport publiée ce jour par le Bulletin Quotidien, cliquez ici.