On le voit, en cet été et cet automne, les grands chantiers de la ville avancent à marche forcée. Et c’est une satisfaction pour mon équipe municipale et moi de souligner ce qui s’est passé et se passe :

- aux Villas : démolition des immeubles murés ; ouverture de Lidl ; on gère le Permis de Construire de la reconversion du bâtiment Atlas (ouverture vers février 2017) ; conseil citoyen mis en place en novembre ; signature du protocole de préfiguration avant fin 2016 ; validation du projet d’habitat participatif Jamel Debbouze ; lancement de la concertation.

- au Touquet : parkings et éclairage public, c’est fait ; la fresque, c’est lancé ; les travaux de la salle de sports près de l’école Anatole France, c’est engagé : fin en avril/mai 2017 ;

- au stade Debergue : le terrain synthétique se termine ;

- au Centre-Ville : va s’engager la reconstruction du parking devant le CSE ; puis suivra début 2017 celui devant la bibliothèque ; le chantier Tourcoing-Beaulieu avance ; le Permis de Construire de la résidence sénior (100 logements) s’affirme, et se complètera sur la friche Socowa de 19 maisons et 18 appartements : la 1^ère pierre sera pour le tout début 2017 !

>  Mais sur les 6 mois qui viennent, « mes » chantiers ainsi que ceux de mon équipe, ce sera encore du lourd.

Ainsi en Urbanisme, nous devrons affiner, et progresser, sur les dossiers : du Centre-Ville ; de la Lainière, où le projet économique est à repenser (sans oublier la question de la sauvegarde d’une partie du bâtiment filature) ; des Villas, où avant l’été la concertation des élus et des citoyens doit définitivement arrêter le programme d’agencement, de démolitions et de reconstructions, et surtout définir les financements nécessaires des différents partenaires (des travaux de voirie seront engagés début 2017).

En Economie : nous avons à suivre : la conversion du site de la Redoute (Permis de démolir signé ; Permis de construire d’une plate-forme de 100 000 m² en cours d’examen) ; le site Sartel Kalix 2 (2 700 m² supplémentaires avec 2 bâtiments) validé par la CDAC il y a deux semaines, et  Permis de Construire en cours de dépôt.

En Equipements publics, nous avons à : préparer le financement, et les travaux sur 2017 de la salle Victor Provo (partenariat Etat / Mel) ; essayer d’envisager un second terrain synthétique de foot sur le Crétinier (si partenariat Etat / Mel) : à financer des investissements d’accessibilité (en 2017, tous les clubs de personnes âgées).

> Des dossiers structurants (même si maintenant l’hypothèque Neruda est derrière nous, jusqu’en 2020) vont devoir également être tranchés dans les mois qui viennent : la construction d’une salle de spectacles, en gradins, pour 450 / 500 places, adossée au CSE (2018 / 2019), dont le financement est à rechercher ; le devenir de la piscine. La piscine olympique ne sera pas installée à Wattrelos (coût 35 M€, soit 28 M€ nets de subventions, ce qui aurait été MEL 14 / Ville 14… ce qui n’est pas concevable). Dès lors, il faudra programmer la démolition et la reconstruction d’une piscine (vraisemblablement 2020 / 2022) en accord avec le plan métropolitain des piscines.

Lointaine descendante de la « Journée des vieillards » créée en 1951, devenue ensuite Semaine nationale des Retraités et des Personnes Agées, la Semaine Bleue (qu’à Wattrelos nous faisons la 3ème semaine d’octobre) est l’occasion de mettre un coup de projecteur sur la situation des personnes âgées et les actions menées pour améliorer leurs conditions de vie.

Aux côtés de Dany Cuchère, mon Adjointe au Nouvel Age, l’inauguration a lieu à l’Hôtel de ville ce samedi en fin de matinée, et ce moment, s’il permet de rappeler les enjeux quotidiens pour nos aînés, est aussi de bonne humeur !

Dans mon intervention, je rappelle qu’on juge la qualité, la modernité d’une société à la place qu’elle donne à ses aînés, et de ce point de vue, cette préoccupation est récente à l’échelle de l’histoire.

Dans l’Antiquité, on n’aimait pas « les vieux », et on les considérait le plus souvent comme une charge. Et si Louis XIV créa (enfin) les Invalides, il faudra attendre la Révolution, puis Napoléon pour que le regard change sur la vieillesse, mais c’est sous la IIIème République qu’enfin des structures adaptées à l’avancement de l’âge apparaîtront.

En ce début du XXIème siècle, il faut savoir dire que les ainés sont une chance pour la société, et ont toute leur place. C’est pour marquer cela que, lorsque je suis devenu maire, la délégation de l’Adjoint qui s’occupe des personnes âgées, je l’ai appelée « Nouvel Age », car il s’agit bien d’un nouvel âge de la vie, d’une autre vie qui s’engage lorsque vient l’heure de la retraite.

En 2000, 11 millions de personnes avaient plus de 60 ans ; elles sont 16 millions en 2016 ! D’ailleurs par leur engagement (associations, vie publique) les ainés sont une chance pour la vie citoyenne. Ils sont aussi une opportunité économique car les accompagner, leur rendre des services est créateur d’emplois (non délocalisables qui plus est !).

L’accompagnement des personnes âgées est le grand défi du XXIème siècle : la société doit s’adapter à cette nouvelle donne.

C’est vrai au niveau national. Il faut savoir rappeler la loi pour l’adaptation de la société au vieillissement du 28 décembre 2015, qui va améliorer la prise en charge des aides à domicile via l’APA. Mais aussi l’adaptation de 80 000 logements depuis 2012, et les 25 000 places en EHPAD sur 5 ans (1,5 Mds € y ont été consacrés). Il faut expliquer aussi : le crédit d’impôt pour les aides et accompagnants à domicile dans la Loi de Finances pour 2017 ; la baisse de la taxe sur les salaires des associations du médico-social ; ou, à partir du 1^er janvier 2017 le « congé proche aidant », véritable mesure de justice sociale !

Localement, si en 2016 s’est ouvert le pavillon Saphir rénové de notre Hameau du Bel Age à l’Hôpital, début 2017 s’engagera en Centre-Ville la construction de la résidence services pour séniors (100 logements).

A Wattrelos, s’ouvre la Semaine Bleue, sur le thème des « Supers Héros » (que sont nos aînés) : j’espère qu’entre concerts, repas, visites de musés, thés dansants, notre « Nouvel Age » saura connaître de bons moments. Et qu’à l’image de la chorale qui, en cette inauguration, nous a chanté le titre de Kids United, « On écrit sur les murs », cette semaine sache inscrire au ciel de nos aînés un beau bleu. Car, je n’oublie jamais cette citation de Leslie Walton « Au-dessus des nuages, le ciel est toujours bleu »…

Le marathon budgétaire commence ce jour, et va emmener les membres de la Commission des Finances jusqu’au vote définitif de la Loi de Finances 2017 quelques jours avant Noël. La semaine prochaine commencera l’examen dans l’hémicycle jusqu’au lundi 24 octobre pour la 1^ère partie, un vote solennel le 25, avant que jusqu’à mi-novembre nous n’examinions en 2^nde partie les crédits budgétaires (dépenses) des différentes missions et des programmes en commission élargie avec les ministres concernés puis dans l’hémicycle.

C’est le moment dans l’année où je dors le moins. Ainsi, ce mercredi, la Commission aura siégé de 9h30 jusqu’à un peu plus d’1 heure du matin, pour examiner tous les amendements.

J’en ai présenté plusieurs. D’abord toute une série avec mes collègues François Pupponi et ou Marc Goua pour demander le rétablissement par l’Etat des compensations fiscales des exonérations des taxes foncières pour les bailleurs sociaux : les amendements ont été, en accord avec la Rapporteure Générale Valérie Rabault, reportés (avec notre accord) pour un examen en 2^nde partie. Pour des villes comme Roubaix et Wattrelos, là où les logements sociaux sont en nombre important, le retour de la compensation est fondamental pour les budgets communaux (car à défaut, pour une ville pauvre qui a des logements sociaux, c’est la double peine : non seulement, une population aux revenus modestes – qui acquitte donc une fiscalité faible – mais en plus, un abattement des taxes foncières par les bailleurs… pris en charge par les dites villes pauvres !). L’Etat doit continuer à compenser ce manque de ressources pour nos villes : la Rapporteure Générale va porter notre interpellation auprès du Ministère et des services de Bercy, car il faut faire le point sur la réalité des compensations de l’Etat, et si, comme nous le pensons, celles-ci sont devenues très faibles (on parle de 8 à 10 %), elles doivent être rétablies, et augmentées !

J’ai défendu deux amendements pour ne pas accroître en 2017, comme le prévoit le Code des douanes, les taux de la taxe intérieure de consommation sur le gaz naturel et le charbon, mais cette proposition n’a pas été validée par la Rapporteusr Générale.

J’ai également présenté un amendement qui permet de plafonner à 10 % (alors que parfois elle peut atteindre 30 à 40 %) la baisse des compensations d’exonérations fiscales pour les communes qui, comme Roubaix et Wattrelos, perçoivent la DSU (Dotation de Solidarité Urbaine) - cible (les 250 premières). Il sera représenté en article 88 la semaine prochaine, à la demande de la Rapporteure Générale.

J’ai fait voter, à l’article 17, un amendement qui renforce les moyens d’Action Logement (de 133 M€ !) afin de lui permettre de poursuivre son financement de l’ANRU et des programmes de renouvellement urbain.

Enfin, je me suis battu pour faire rejeter les amendements de plusieurs de mes collègues qui voulaient créer une taxe sur les transactions « intraday », ou augmenter la taxe sur les transactions financières : si l’objectif – accroître l’aide au développement – était louable, l’instrument utilisé était très mauvais car outre qu’il aurait asséché la liquidité du marché boursier et transféré ces opérations sur d’autres places financières que Paris, cela aurait été un affaiblissement de celle-ci et Euronext au moment même où, face au Brexit, le Gouvernement français veut renforcer l’attractivité de Paris.

A partir de ce mercredi 12 octobre, nous commençons à la Commission des Finances de l’Assemblée Nationale l’examen de la 1^ère partie de la Loi de Finances 2017. La 1^ère partie, ce sont les recettes (impôts et taxes).

Le trait saillant de ce Budget 2017, c’est évidemment la baisse d’impôt sur le revenu pour les ménages. La mesure inscrite à l’article 2 réduit de 20 % l’impôt dû, puis organise une réduction dégressive (sortie en sifflet) sous condition de RFR (Revenu fiscal de référence : 20 500 € pour un célibataire et 41 000 € pour un couple). 7 millions de ménages sont concernés (gain moyen de 154 €).

Sont concernés :

- les célibataires aux salaires compris entre 1 360 et 1 900 € par mois ;

- les couples aux salaires entre 2 550 et 3 800 € ;

- les couples avec deux enfants aux salaires entre 3 450 et 4 480 €.

Rappelons que, depuis 2014, 12 millions de ménages ont bénéficié de la réforme du bas de barème (LFI 2015) et ou de celle de la décote (LFI 2016).

Pour les entreprises, la mesure phare de ce Budget 2017, c’est la baisse progressive du taux de l’Impôt sur les Sociétés (article 6) qui passera à 28 % dès 2017 pour les PME jusqu’à 75 000 € de bénéfice imposable, puis jusqu’à 500 000 € de bénéfice imposable en 2018, avant d’être généralisée en 2020.

Et ce qu’il faut avoir à l’esprit, c’est que, globalement, l’ensemble des prélèvements obligatoires a, de 2014 à 2017, progressé moitié moins vite (+ 0,7 %) que sous la Présidence Sarkozy (+ 1,7 %).

Prélèvements obligatoires (ménages et entreprises) depuis 2007 (en % du PIB) :

Au moment des primaires de la droite, et alors que, trop rapidement, l’opinion se veut trop souvent critique sur la politique fiscale de la gauche, il faut savoir rétablir la vérité des chiffres !

Comme c’était prévu dans le cadre du plan gouvernemental de lutte contre la pauvreté, selon un décret publié au Journal Officiel hier vendredi, le Gouvernement a décidé d’augmenter le Revenu de Solidarité Active de 2 % au 1^er septembre.

Le montant forfaitaire mensuel du RSA (revenu minimum pour personnes sans ressources) passe ainsi « pour un allocataire, à 535,17 euros à compter des allocations dues au titre du mois de septembre 2016 », selon ce décret. Il s’agit de la quatrième hausse exceptionnelle du RSA depuis 2013, le Gouvernement ayant décidé dans le cadre du plan pluriannuel de lutte contre la pauvreté d’augmenter cette prestation de 10 % sur cinq ans, en plus de l’inflation.

Par rapport au montant du RSA en 2013, les revalorisations successives représentent en 2016 un gain en pouvoir d’achat de plus de 425 euros pour l’année pour une personne seule et de près de 875 euros pour un couple avec deux enfants, selon la ministre.