Point d’orgue du Conseil municipal de ce 2 juillet, la présentation du Compte Administratif 2019, c’est-à-dire le bilan financier des dépenses et des recettes de l’année 2019, dernière année du mandat précédent. Ce compte était prêt dès mars, et s’il n’y avait pas eu les contraintes du confinement (qui ont interdit de réunir le Conseil municipal depuis les élections du 15 mars), Wattrelos aurait pu voter son Compte Administratif beaucoup plus tôt. Mais, au fond, peu importe la date, ce qui compte ce sont les résultats, et ils sont particulièrement bons !
Ainsi, le Budget 2019 :
Pour lire la présentation numérique de ce Compte, cliquer ci-dessous :
Bien des électeurs pensent parfois qu’après avoir été au bureau de vote, ils ont élu leur maire : ce n’est pas tout à fait la réalité, car c’est le Conseil municipal qui, dans un second temps, élit le maire.
Le 15 mars dernier, les électeurs wattrelosiens, m’ont fait l’honneur de choisir majoritairement, et dès le 1er tour, la liste « Wattrelos, la ville que nous aimons », que je conduisais, et donc le programme que nous présentions. Ce scrutin a permis d’élire 34 conseillers municipaux issus de notre liste (et 9 élus – 5 et 4 – des deux listes d’opposition). Mais, ensuite l’ensemble du Conseil municipal, fort de ses 43 élus, doit se réunir pour élire son président, à savoir le Maire, et les Adjoints.
C’est ce mercredi 27 à 17 heures, qu’après les autorisations gouvernementales liées à la crise sanitaire, le Conseil municipal a pu se réunir. Et cette réunion est soumise à un rituel très réglementé.
Ainsi, c’est le maire sortant (donc moi-même) qui d’abord proclame les résultats des élections, et le nom de tous les conseillers municipaux élus (après l’appel des présents par le Directeur Général des Services). La présidence de l’assemblée est ensuite confiée à la doyenne d’âge : Martine Leblanc eut ainsi la mission après son propos introductif (je la remercie pour les mots aimables à mon endroit ; j’apprécie qu’elle souligne que je suis « socialiste de cœur », et que je suis devenu « divers-gauche par la bêtise d’un appareil politique sclérosé »).
Appel de candidatures, deux candidatures : moi-même (candidature annoncée par Madame Osson, Présidente du groupe de la Majorité, et Monsieur Soyez pour le RN) ; opérations de vote : 34 voix pour, 5 blancs, 4 voix pour le RN. Pendant que circule l’urne, chacun comprend, par le silence qui règne, la solennité de l’instant ; l’émotion monte en moi, je l’avoue… jusqu’à ce que Madame Leblanc proclame mon élection, m’invite à la rejoindre et me remette mon écharpe.
Prise de parole de « nouveau maire » alors, où d’entrée je remercie Mme Leblanc, à qui me lient une amitié et une complicité toute politique, elle « l’admiratrice de Michel Rocard », et moi « le collaborateur de Pierre Mauroy ».
Je souligne combien, pour la 5ème fois, « je ceins cette écharpe avec responsabilité, fierté et passion » :
- responsabilité, car comment ne pas le ressentir plus encore en ces circonstances particulières ;
- fierté, de la confiance renouvelée des Wattrelosiens qui font pour l’heure, de moi, le seul maire d’après-guerre réélu 4 fois de suite au 1er tour ;
- passion, car nul n’ignore mon engagement de coeur, total, pour ma ville, moi le fils « d’un père passionné de service public » et « d’une mère dont l’énergie et l’infatigable combativité m’ont appris qu’il n’est pas d’obstacle infranchissable ».
Mais en engageant ce mandat municipal (2020-2026), j’insiste surtout sur les 3 lignes de fond que je veux donner à ce mandat :
Parallèlement à ce travail l’animation démocratique sera notre méthode, à trois horizons :
Ceci dit, je n’oublie pas le contexte particulier dans lequel notre nouvelle équipe municipale prend les rênes de la Ville. Face à la crise économique et sociale qui s’annonce, je veux mobiliser l’équipe pour « bâtir de nouvelles solidarités ». Voilà projets et feuille de route indiqués au Conseil, et maintenant donc « en marche ou en route, comme vous voudrez, et surtout : au travail ! »
Après mon intervention, notre Conseil municipal aura procédé à l’élection des 12 Adjoints (ma liste aura recueilli 39 voix sur 43 !) à qui j’ai ensuite remis à chacun leur écharpe, en leur annonçant leur délégation, avant de désigner les 15 Conseillers Délégués.
La suite du Conseil Municipal a été consacrée à une quinzaine de délibérations consacrées à des désignations de membres de la Majorité dans les Conseils d’Administration de diverses instances (Acti’Jeunes, Mission Locale, OMEP, Office de Tourisme, SEM Ville Renouvelée…), quasiment toutes adoptées à la majorité (39 voix pour, 4 abstentions du RN).
Voilà, la municipalité est opérationnelle… Comme je l’ai dit dans mon discourt liminaire « le temps des élections est fini, s’ouvre le temps du travail sérieux et responsable. C’est la volonté de notre Majorité ».
Pour lire mon intervention, celle de Martine Leblanc, prendre connaissance de la liste des adjoints et des conseillers délégués, cliquez ci-dessous.
Le monde, la France, nos villes traversent une crise sanitaire sans précédent depuis la 2nde guerre mondiale.
De fait, des dispositions ont été prises par nos autorités : en France, un confinement a été décrété depuis la mi-mars. C’est le cas aussi en Belgique, laquelle de surcroît a fermé ses frontières et l’a fait symboliquement avec des blocs de béton. Chaque soir, de surcroît les journaux télévisés égrènent la terrible et triste comptabilité du nombre de morts que cette épidémie a provoqué, en France et dans le monde. Cela crée un climat anxiogène qui inquiète et fait légitiment peur à beaucoup, notamment à nos plus âgés.
Pourtant, il faut savoir garder son calme et la tête froide, et ne céder ni à la psychose, ni à quelque panique que ce soit. Deux informations-clés sont en effet à avoir à l’esprit :
Certes cela n’est pas facile chaque jour à vivre, car sans ami(e)s, sans soutien, sans sa famille à rencontrer, la vie sociale est à zéro. De plus, dans nos EHPAD ou dans nos Résidences Autonomie, des protocoles sanitaires très stricts, énoncés par l’Autorité Régionale de Santé sont en vigueur. Mais ces règles sont utiles à chacun et à tous, car elles nous préservent, et préservent les autres.
A partir du 11 mai, nous allons entrer dans la phase de déconfinement. Cela ne veut pas dire que tout va recommencer comme avant. Cela signifie simplement que pour sortir il n'y aura plus besoin d'autorisation de déplacement, et que progressivement les commerces vont rouvrir. Mais partout les gestes barrière et de distanciation vont demeurer.
Après s'être battue pour conserver les marchés hebdomadaires du Centre, de Beaulieu et du Laboureur, avoir organisé la poursuite de certains services municipaux essentiels, et notamment une gestion plus sécurisée encore des Résidences Autonomie, avoir renforcé la veille sociale aux plus démunis, maintenu l'aide à domicile aux ainés, doublé les repas à domicile des ainés (450 chaque jour, au lieu de 250 avant le confinement), accru le service d'aide aux courses, la ville s'est mobilisée sur une rentrée scolaire à mettre en place après le déconfinement : les écoles élémentaires rentreront progressivement après le 18 mai, les maternelles ne rentreront qu'en septembre.
Dans la fourniture des masques, c'est la même chose : il faut travailler en profondeur et ne pas confondre urgence et précipitation.
La ville a une quadruple mission : accompagner les personnels soignants et médico-sociaux, de notre Centre Hospitalier, de l'EHPAD et des Résidences Autonomie ; accompagner ses agents qui, pour les services municipaux qui travaillent en contact de la population doivent être dotés des moyens de préserver leur santé et celle des personnes qu'ils peuvent être amenés à rencontrer ; créer les conditions sanitaires les plus saines possibles pour la rentrée scolaire progressive après le 18 mai (et donc approvisionner personnels enseignants et d'accompagnement de l'école, et les enfants les plus grands) ; enfin aider la population qui va se déconfiner à accéder dans de bonnes conditions à des masques sécurisants. Déjà ces derniers peuvent être achetés et le seront auprès des buralistes, de la grande distribution, et nombre d'associations et de couturières volontaires en fabriquent. D'ailleurs, mobilisés, les Ateliers de Coupe et Couture ont fabriqué plusieurs milliers de masques, remis chaque semaine aux personnels du Centre Hospitalier, du Hameau du Bel Age, et de nos résidences pour aînés.
Mais nous voulons aller plus loin : la Région va fournir un masque à chaque habitant (que la commune aura la mission de distribuer). La ville de Wattrelos a commandé 45 000 masques "grand public" (lavables, aux normes labellisées de la Direction Générale de l'Armement, ajustables par cordon et donc confortables, et surtout livrables). Chaque Wattrelosien aura donc au moins deux masques. La distribution s'étalera sur 3 semaines, du 11 mai jusqu'au début juin : en termes d'organisation, servir 42 000 habitants, (et donc frapper à 18 500 portes !) n'est pas simple, mais c'est notre volonté.
Portez-vous bien. Prenez soin de vous.
1. Pas de rentrée pour les maternelles. Pour les élémentaires, ce sera progressif à partir du 18 mai
La municipalité sait l’intérêt pour les enfants wattrelosiens de retourner à l’école. Mais elle sait aussi et surtout l’importance de leur santé, de celle de leur famille, et des personnels enseignants et accompagnants des écoles.
Aussi, au regard du souhait émis par les autorités gouvernementales d’une rentrée scolaire à partir du 11 mai, la municipalité de Wattrelos veut faire prévaloir un « principe de réalité », dans la mise en œuvre de celle-ci.
Au nom de ce principe, qui suppose la faisabilité d’une telle rentrée (avec au minimum 2 conditions : la disponibilité des masques et matériels de protection ; la capacité à assumer le respect d’un strict protocole sanitaire avec les gestes barrières, le nettoyage et la désinfection régulière et l’organisation des enseignements, de la récréation et de la restauration), ainsi la municipalité :
Ainsi ni les petites, ni les moyennes sections de maternelle ne reprendront l’école avant la rentrée de septembre. Il n’y aura donc pas de reprise des petites et moyennes sections avant l’été. Il est irréaliste de penser que les gestes barrières et les conditions sanitaires optimales puissent y être mis en œuvre. C’est infaisable. Pour nous c’est non !
Toutefois, à la demande de l’Education nationale, nous évaluerons si une rentrée est possible pour les « grandes sections » de maternelle, au mieux le 2 juin.
Elle ne concernera que les classes de CP et de CM2.
Tout ceci est évidemment soumis à évaluation des conditions de rentrée des classes précédentes.
La restauration scolaire sera assurée, sans doute avec un nombre de services accrû pour satisfaire aux normes sanitaires souhaitées.
Toutes ces dispositions, et leur calendrier, sont évidemment fonction des décisions gouvernementales qui pourraient intervenir dans les prochains jours et les prochaines semaines.
2. La rentrée scolaire est un travail important et précis : les équipes municipales la préparent avec sérieux et rigueur sanitaire
Les 20 écoles de Wattrelos ont cette particularité d’être toutes très différentes : certaines sont de plain-pied, d’autres à étages : certaines sont des groupes scolaires, d’autres uniquement maternelles ou élémentaires. Ces diversités exigent un travail spécifique pour chacune d’elles. Pour l’une on entre par la cour, pour d’autres on entre par la rue, pour une troisième les chemins convergent vers une seule entrée. Tout cela passe par la réalisation d’un plan d’accueil spécifique à chaque école.
Pour ce faire et permettre aux enseignants d’organiser l’accueil des enfants comme ils l’entendent dans leurs locaux, dans le respect du protocole sanitaire, la Mairie et l’Inspection de l’Education Nationale travaillent ensemble pour accueillir les enfants en fonction des particularités de chaque école. Chaque école élémentaire établira ainsi un protocole de reprise.
Les salles de classes et les mobiliers devront être réaménagées par ou avec les enseignants pour maintenir des distances entre les enfants ; les matériels ne pourront plus être partagés.
Pour privilégier les sens uniques (ou prioritaires) de circulation dans le respect des règles d'incendie et d'évacuation (escaliers montants ou descendants), pour privilégier l'entrée par plusieurs accès et diviser le nombre de personnes (ni les parents ni personne n’auront l’autorisation d’entrer dans l’école), la ville viendra en soutien des enseignants, soit en intervenant directement auprès d’eux, soit en leur donnant le matériel nécessaire pour leur organisation en équipe : cordons de rubalise pour créer des espaces différenciés, bombes de peinture pour marquer au sol en extérieur ou dans la cour les sens de circulation et de distanciation, du ruban adhésif pour les mêmes utilisations à l’intérieur des locaux…
Enfin dans chaque école sera identifiée une pièce dédiée à l’accueil des cas suspects de Covid-19.
Les enseignants proposeront l’organisation des groupes d’enfants et du déroulement de la journée, l’organisation horaire pour permettre des accueils et départs échelonnés, des décalages sur le temps du midi pour permettre à la ville de multiplier les possibilités de faire manger les enfants au réfectoire en garantissant toutes les distances sociales et gestes barrières.
Ville et écoles appliqueront strictement jusque dans ses détails le protocole sanitaire qui repose sur cinq principes fondamentaux :
La Direction des Ecoles organisera des formations pour l’ensemble des agents municipaux afin que chacun puisse respecter les gestes barrière, le port du masque et les notions de nettoyage liées au virus. Car la désinfection des locaux et équipements sont une composante essentielle de la lutte contre le virus.
Par mesure de précaution, l’agent sera invité à prendre sa température avant le départ au travail et s’engage à rester chez lui en cas d’apparition de symptômes évoquant un Covid-19 chez lui ou dans sa famille.
Enfin, la ville mettra à disposition tous les moyens d’hygiène et désinfections quotidiennes nécessaires. Outre les masques aux règles AFNOR remis aux encadrants permettant de protéger les enfants et les adultes, des visières seront aussi disponibles pour les cas spécifiques. Un instrument de prise de température à distance sera remis à chaque école. Celle-ci sera réapprovisionnée aussi souvent que possible et sous le contrôle d’une personne désignée : du gel hydroalcoolique dans toutes les salles de classe pour permettre de désinfecter tout ce qui aurait pu être partagé par inadvertance ; des bouteilles de savons liquides, de la lessive, des essuie mains à usage unique, des lingettes désinfectantes en quantité, et bien sûr des sacs poubelle pour enfermer tout cela.
Un des objectifs est d’assurer le bon fonctionnement et la désinfection autant que faire se peut des sanitaires et points de lavage des mains.
Vigilance stricte aussi du protocole sanitaire sur la partie technique : aération des salles le plus souvent possible, contrôle des ventilation mécanique, purge des canalisations d’eau froide et chaude, analyses légionnelles, vidage des réservoirs d’eau naturelle…
Enfin, les écoles de Wattrelos ont un point commun appréciable, elles possèdent toutes un réfectoire pour la restauration scolaire : Wattrelos est reconnue pour la rigueur et la qualité sanitaire et gustative de sa restauration.
Elle mettra en œuvre tous les protocoles possibles et bien au-delà. Se refusant de faire manger des enfants dans leur salle de classe, se refusant de demander aux parents d’apporter des paniers repas, elle assurera une restauration de qualité mais simple et rapide pour permettre à tous les enfants de manger dans les conditions préconisées… toujours avec les distances sociales et du personnel formé et équipé pour leur garantir la sécurité.
Toutes ces dispositions, que nous préparons pour être pleinement optimales le 18 mai dans nos écoles élémentaires, nous les compléterons évidemment de l’analyse des situations individuelles, et des nouvelles prescriptions réglementaires qui pourraient prochainement être énoncées.