Ce matin, le Journal Officiel publie la question écrite que j'ai posée au secrétaire d'État auprès du ministre des finances et des comptes publics, chargé du budget, sur l'applicabilité du taux réduit de TVA de 5,5 % aux prestations de restauration collective fournies par des prestataires extérieurs dans les établissements de soins visés par l'article L. 6111-1 du code de la santé publique (hôpitaux et cliniques). Pour lire l'intégralité de ma question, cliquez ici.

Le Journal Officiel m'apporte une réponse à la question que j'avais posée à la ministre de la réforme de l'État, de la décentralisation et de la fonction publique sur une participation élargie de cadres d'emploi de personnels qualifiés de l'enfance, et notamment les ATSEM, à l'accueil collectif des enfants en crèche. Pour relire l'intégralité de ma question et prendre connaissance de la réponse, cliquez ici.

L’été est rarement anodin car, pour la Ville, il permet de préparer les dossiers, de lancer des procédures et aussi de prendre des décisions. A ce titre, malgré l’apparente quiétude estivale, l’été 2014 est important à Wattrelos pour trois raisons.

D’abord parce qu’il est le premier été du nouveau mandat : le temps des élections (municipales, communautaires) est derrière nous et les exécutifs sont en place, ici, dans les communes alentour et à LMCU. Nos engagements se mettent en œuvre. Avec nos nouveaux partenaires (Roubaix, Tourcoing, LMCU), nous apprenons à nous connaître, à nous respecter et surtout, nous cherchons à défendre les priorités communes à nos populations. C’est le cas pour nos hôpitaux par exemple, dossier d’intérêt intercommunal au sujet duquel, d’évidence, mes messages ont été entendus. C’est aussi le cas à la Communauté urbaine où la gestion étant par nature consensuelle, la gouvernance des politiques est modifiée, tant sur les hommes qui les gèrent que sur le fond.

Cet été est aussi important parce qu’il marque le temps d’une nouvelle hiérarchisation nécessaire des choix d’investissement pour toutes les collectivités territoriales, impactées par le nécessaire redressement des finances publiques nationales. Nous sommes tous dépendants des dotations d’Etat ; or, celles-ci baissent et vont nettement baisser en 2015 et 2016. Moins de dotations, c’est moins de recettes et donc moins d’épargne, moins d’autofinancement… et moins d’investissement, sauf à recourir à l’emprunt, solution facile dont je ne veux pas car je tiens à stabiliser notre stock de dette et ainsi préserver notre structure financière. J’avais dit durant la compagne des municipales que l’argent serait rare ; cela se confirme. Il ne faut pas, pour autant, sacrifier les intérêts de notre population ; donc il faut défendre les projets importants. Ici, au Département ou à la Communauté, la politique d’investissements ne peut qu’être adaptée, et si nos partenaires ont des choix à faire dans leurs investissements, autant qu’ils fassent ceux prévus à Wattrelos !

Enfin, l’été 2014 va être un été décisif pour des dossiers majeurs à Wattrelos : la ZAC du centre-ville, la liaison Tourcoing-Beaulieu (habitat-travail), le collège Neruda, la résidence Saphir de notre maison de retraite, la rénovation du quartier des Villas. A ce sujet, les nouvelles sont plutôt bonnes.

Ainsi, s’agissant du dossier centre-ville, je convoquerai vraisemblablement un Conseil municipal spécialement dédié à la question le 6 octobre, afin que la délibération puisse être votée lors du Conseil de communauté du 11 octobre. S’agissant de la partie communautaire de la liaison habitat-travail (rue de Mouscron-rue Vallon), la situation se débloque. La nouvelle gouvernance à LMCU a modifié les priorités, une bonne nouvelle financière est arrivée et je suis en mesure d’annoncer aujourd’hui que l’appel d’offres (qui passe aussi au Conseil LMCU d’octobre) va être relancé pour que les travaux reprennent (le travail en amont sur les réseaux est terminé) en 2015 pour une durée de 18 mois, avec construction d’un grand rond-point au Saint-Liévin.

Cette liaison habitat-travail est également de la compétence du Conseil général en ce qui concerne le chaînon actuellement manquant qui va traverser le parc du Lion pour se raccorder au boulevard Cambray, puis à la rue de Mouscron. Là encore, bonne nouvelle : le président du Conseil général, Patric Kanner, que j’ai rencontré récemment, m’a assuré que la réalisation de ce tronçon d’1,2 km en 2x2 voies avec ouvrage d’art (une passerelle permettant aux piétons de passer de part et d’autre du parc du Lion) débutera aussi en 2015 (coût : 5 millions), ce qui permettra d’améliorer également la desserte du futur collège Neruda tout proche.

Le collège Neruda, parlons-en justement : là encore, la situation se débloque, puisque le désaccord portant sur le rachat du terrain à la Ville par le Conseil général est levé.  La vente aura lieu à un prix équilibré sur lequel les deux collectivités se sont accordées, et qui préserve les intérêts patrimoniaux et financiers de la Ville.

Et le Conseil général nous soutiendra également pour la reconstruction de la résidence Saphir (maison de retraite) : la promesse des deux millions de participation du Département sera tenue (un en 2015 et un en 2016). La première pierre pourra être posée à l’automne.

Enfin, s’agissant du quartier des Villas, là, nous restons en attente. Il nous faudra même être vigilants cet automne lors du déclenchement par l’Etat de l’ANRU 2 qui concernera 130 quartiers en France ! Or, déjà 10 sont candidats dans notre seule communauté urbaine ! Soyons clairs : je veux que les Villas soient demain le Beaulieu d’hier ! On ne manque pas d’arguments. Mais soyons francs aussi : pour choisir les quartiers en géographie prioritaire, les autorités publiques ont choisi de retenir le critère du revenu moyen par habitant. Or, à la différence de ses grandes voisines Roubaix et Tourcoing, Wattrelos ne souffre pas de gros déséquilibres dans le peuplement de ses quartiers et le revenu moyen par habitant est assez homogène, mais supérieur à certaines poches de pauvreté de ses voisines (pour ne citer qu’elles). Ce qui, d’évidence, ne nous est pas favorable a priori. Raison pour laquelle je suis intervenu auprès du vice-président LMCU à la politique de la Ville, du préfet à l’égalité des chances, du cabinet du ministre… Il est vraisemblable que les Villas ne feront pas partie des 20 premiers quartiers choisis à la rentrée ; nous avons sans doute davantage de chances pour la deuxième vague de choix, un peu plus tard à l’automne, pour les quartiers dits d’intérêt local.

Pour finir, un mot sur nos investissements propres : nous respecterons nos engagements bien sûr, mais sur le plan financier, notre posture se veut extrêmement mature et prudente. Nous ignorons ce que seront nos recettes de demain et il nous faut impérativement adapter, bien sûr, nos dépenses, qu’elles soient d’investissement ou de fonctionnement d’ailleurs, à nos capacités financières, non pas présumées, mais réelles.

Ce matin, le Journal Officiel publie 4 questions que j'ai posées :

• au ministre de l'éducation nationale, de l'enseignement supérieur et de la recherche sur le nombre croissant des scolarisations d'enfants à domicile. Pour lire la suite de la question, cliquez ici.

• à la ministre de l'écologie, du développement durable et de l'énergie sur l'impérieuse nécessité d'accentuer la politique de rénovation énergétique des logements existants. Pour lire la suite de la question, cliquez ici.

• au ministre des finances et des comptes publics sur la situation fiscale des jardineries au regard de la taxe sur les surfaces commerciales (Tascom). Pour lire la suite de la question, cliquez ici.

• à la ministre des affaires sociales et de la santé sur la mise en conformité européenne de la législation française excluant les hommes homosexuels du don du sang. Pour lire la suite de la question, cliquez ici.

C’est le tube de l’été, et je l’ai au moins entendu deux fois ce matin : si Magic System rythme les chorégraphies des enfants que nous accueillons durant les six semaines de nos centres d’accueil de loisirs (centres aérés), c’est que sa chanson est à l’image de l’ambiance qui y règne : joyeuse !

Oui, y a de la joie dans ces 14 centres (7 maternels, 7 primaires) que les jeunes Wattrelosiens sont de nouveau nombreux à fréquenter (près de 1 100 inscrits). De plus en plus nombreux au fil des années même, preuve que le travail fourni par les 28 agents des services municipaux, les 10 directeurs et les 139 animateurs (chiffres de cette session de juillet) est de qualité, qu’il répond à un besoin aussi.

Les centres aérés à Wattrelos, c’est une belle, c’est une grosse machine qui présente trois caractéristiques :

• chaque centre est tenu d’élaborer son projet pédagogique (les fameux thèmes que l’on retrouve ici ou là : cirque, jeux olympiques, super héros, B.D., conquête de l’ouest, etc.) ;

• les activités locales doivent êtres les plus aérées possibles (en fonction de la météo bien sûr). Cette année, deux temps forts particuliers avec les sorties au parc Astérix pour les grands et à la Mer de sable pour les plus jeunes. Par ailleurs, le succès pour nos mini-stages sportifs, culturels ou de loisirs ne se dément pas ;

• les activités externes (campings et colonies) fonctionnent également très bien, et j’irai personnellement rendre visite aux enfants en camping à Merlimont, puis en colo à Lesparre-Médoc.

Cette année, ce triptyque à succès est conforté et j’en suis ravi. J’exige néanmoins de tous les collaborateurs qui ont la responsabilité de nos enfants une vigilance absolue en matière de sécurité : chacun d’entre eux engage la responsabilité de la Ville en accueillant ces enfants ! D’abord en garantissant une qualité d’accueil et d’animation (le principal objectif, ne le perdons pas de vue, c’est que les enfants s’amusent et passent de bonnes journées de vacances !). Ensuite en ne transigeant pas avec les règles de sécurité, même si le risque zéro n’existe évidemment pas. Mais il faut tout faire pour s’en approcher.

Ce matin, comme tous les ans, je vais visiter quelques uns de ces centres et de ces mini-stages en compagnie de mes collègues élus – parmi lesquels Sylvie Zaïdi, en charge des activités périscolaires, et Georges Prpic, en charge de l’éducation – de directeurs de service de la Ville et de l’équipe de collaborateurs qui pilote la machine depuis son quartier général au CSE. Visite traditionnelle, mais vrai moment de plaisir tant la bonne humeur et l’esprit de la fête habitent les différentes équipes d’animateurs et les différents groupes d’enfants que je croise.

Nous commençons par le centre Jaurès-Michelet où nous surprenons les enfants de maternelle en pleine répétition de leur spectacle de l’après-midi (aujourd’hui est le dernier jour de la session de juillet), se trémoussant sur une chorégraphie de… je vous le donne en mille : Magic System évidemment (ph. ci-dessus) ! Et je vois que la contagion gagne quelques unes de mes élues… En ce qui me concerne, on m’a fabriqué une cravate customisée que je n’hésite pas à enfiler en compagnie d’un autre copain cravaté (ph. ci-contre) ! J’avais opté pour le col ouvert ce matin ; me voilà rappelé à mes fonctions ! Côté élémentaire, ce sont des jeux d’adresse qui sont organisés dans la cour : un grand classique mais qui fonctionne toujours.

Au CSE (photos ci-dessous), nous découvrons deux mini-stages : théâtre – une histoire de loup, d’ogre et de « bons champignons tout ronds » fabriqués par nos jeunes acteurs en herbe – et arts plastiques où les filles sont très nettement majoritaires. L’atelier du matin consiste à peindre de petites branches ramassées au parc du Lion, après une séance de modelage de plâtre ayant laissé dans un coin de déjà belles œuvres.

Le parc du Lion, justement, nous le traversons pour rendre visite à des amateurs de glisse. C’est de glisse urbaine qu’il s’agit (photos ci-dessous). Du skate au… skate parc, forcément, au lendemain d’une séance de BMX qui a donné lieu à de belles photos téléchargeables sur le blog de nos centres (www.accueilsdeloisirs-wattrelos.fr). Les enfants sont venus à trottinette (de marque Dominator, ça ne s’invente pas) : la glisse, c’est aussi ça ! Puis du nordic blading, sorte de biathlon urbain qui consiste à marier roller et tir à la carabine sur cible électronique. On me propose d’essayer ; bingo, je tente ma chance… et je ne m’en tire pas trop mal, malgré une cible mal ajustée (ph. ci-dessus).

Puis nous filons vers le Sapin Vert (où les grands proposent une chorégraphie géante sur une musique de vous-savez-qui, et où les petits profitent d’un coin à l’ombre, pour faire vivre l’opération Jean-Zay-les-bains : du sable, des outils de plage, un transat, des bouées… On s’y croirait !

Notre périple se termine au Touquet Saint-Gérard, à Anatole-France, l’un de nos plus gros centres, avec un accueil de folie : je suis littéralement assailli d’enfants qui me reconnaissent et viennent spontanément me dire bonjour. Y a pas à dire, ça fait plaisir ! Leurs clowns d’animateurs – comprenez : leurs animateurs déguisés en clowns – ont convoqué un collègue, Sublimo, sculpteur de ballons qui s’emploie aussitôt à fournir à chaque enfant sa petite sculpture. Il a du boulot mais il travaille à une vitesse impressionnante.

Et puisque c’est déjà l’heure de passer à table, je fais un crochet pour voir les petits au restaurant scolaire. Avec un heureux dans la salle : le petit Romain dont c’est l’anniversaire et qui veut faire une photo avec moi ! Aucun problème bien sûr !

Voilà nos centres d’accueils de loisirs sur de bons rails : à mi-parcours, tout va bien. Merci à tous ceux qui les font vivre ! Et comme le dit la chanson : « Allez, allez, allez »… dans nos centres aérés !

A nouveau, le groupe socialiste m’a invité à être l’un de ses intervenants pour la seconde lecture de la loi de finances rectificative pour 2014.

La règle étant de ne pas répéter en seconde lecture ce qu’on a dit en première lecture, j’ai centré mon intervention sur une réponse politique à celles et ceux qui dans des oppositions variées (surtout à droite, heureusement !) critiquent ou s’opposent à ce texte, car en effet, comment ne pas voir que cette LFR est d’abord et avant tout une loi de baisse des impôts pour les plus modestes ?

Cette nouvelle lecture s’est prolongée bien tard et j’ai quitté l’Assemblée à 1 h 30.

Pour lire mon intervention, cliquer ici.