C’est en effet une salle Jean-Jaurès très bien remplie que je trouve ce matin, dès mon retour de Paris, les paupières un peu lourdes après avoir quitté l’Assemblée à plus de 3 heures cette nuit. La Fraternelle des Combattants wattrelosiens tient son assemblée générale, malheureusement en l’absence de son président Ferdinand Claies, souffrant.

Immanquablement bien sûr, en cette période de l’année, c’est le budget des anciens combattants pour 2014 qui occupe les esprits. Mais si, et je le regrette (mène si je le comprend dans le contexte global d’impératives économies budgétaires), son montant global diminue de 2,93 Mds € à 2,85 Mds € (notamment avec la diminution du nombre d’ayant-droits), avec près de 3 Mds d’euros, ce budget n’en comporte cependant pas moins des avancées notables qu’à cette occasion je présente.

D’abord, 13 M€ de nouveaux droits sont ouverts, avec surtout (vieille revendication du monde combattant que j’ai moi-même portée !) l’extension du bénéfice de la carte du combattant en Afrique du Nord dès lors qu’il y aura eu prise de service avant le 2 juillet 1962 pendant au moins quatre mois (c’est le problème de la présence à cheval). S’y ajoutent : l’amélioration du régime pour les incorporés de force ; le renforcement de l’aide différentielle au conjoint survivant (qui passe à 932 €, contre 900 € depuis avril 2012), le renforcement des crédits de l’action sociale de l’Onac (+ 6,3 %) qui atteignent 21,9 M€.

Ce projet de budget assume aussi la reconnaissance des combattants en Opex (opérations extérieures) des opérations Harmattan (Libye) et Serval (Mali), et prépare (pour 6,4 M€) les commémorations du centenaire du début de la 1ère guerre mondiale et le 70e anniversaire de 1944 (où on se souviendra des débarquements mais aussi de la Résistance).

Incontestablement, le budget 2014 n’est pas exempt d’avancées. Et il faut savoir le dire.

Cette semaine est, du point de vue parlementaire, pour moi, la plus lourde de l’année comme pour tous les commissaires socialistes aux finances. On siège jour et nuit sur la 1^ère partie de la loi de finances pour 2014.

Hier après-midi, après le vote de la réforme des retraites, a été engagée la discussion générale qui, après les interventions des ministres de l’économie et du budget, les motions de procédure de l’opposition, les interventions des responsables de groupe politique, durera plus de six heures. Aussi, après la fin de la séance à 1 heure du matin, ma réunion ce matin tôt avec le ministre de la ville dont je suis rapporteur du budget, une commission des finances sur le projet de loi de financement de la Sécurité sociale de 2014, j’interviens ce mercredi soir dans le débat.

Ce budget 2014 se fonde sur 298,5 Mds € de recettes et 370,5 Mds € de dépenses (lesquelles diminuent de 1,7 % en valeur par rapport à 2013 !). Sont créés : 9 984 emplois dans l’Education nationale, 405 dans la police, et 590 pour la justice. Sur le plan macroéconomique, il affiche une ferme volonté de réduire le déficit de l’Etat, car après - 5,3 % du PIB en 2011, puis - 4,8 % en 2012, - 4,1 % en 2013, ce sera - 3,6 % en 2014 (rappelons qu’on était à - 7,5 % en 2009 !) : c’est bien la Gauche qui réduit les déficits.

Car malheureusement, la politique budgétaire et financière du gouvernement de gauche est très contrainte par les dettes léguées par les gouvernements de droite précédents et les factures que ceux-ci nous ont laissé. Tel est le sens d’ailleurs de l’intervention que j’ai faite ce soir.

Tout à l’heure, nous commencerons l’examen des articles, notamment celui des amendements que les députés socialistes portent. Je rappelle ainsi que nous avons fait voter en commission l’augmentation du plafond (+ 4 %) de revenu fiscal de référence (ce qui permettra à nombre de contribuables de sortir de l’imposition à la taxe d’habitation et à la redevance audiovisuelle) et que nous avons rétabli les réductions d’impôt pour frais de scolarité (2 380 000 foyers fiscaux concernés). Cela s’ajoute à la décision du gouvernement d’indexer le barème de l’impôt sur le revenu et à l’augmentation de 5 % de la décote applicable de l’IR (6,9 millions de contribuables en bénéficieront et 192 000 ménages imposés deviendront non imposés).

Avec 1 077  amendements à traiter, nous allons siéger à coup sûr jusqu’à samedi (au moins…).

Pour lire mon intervention, cliquer ici.

Pour regarder la vidéo de mon intervention, cliquer dans la fenêtre ci-dessous :

Après sa discussion la semaine dernière en première lecture, cet après-midi a lieu le vote solennel du projet de loi proposé par le gouvernement : Garantir l’avenir et la justice du système de retraites. Voilà encore un déficit (pour toute la période de 2020-2040) laissé par la Droite : en 2020, le déficit des retraites atteindrait 20,7 Mds € en 2020 ! Le projet du gouvernement a quatre objectifs :

• Garantir le système dans la durée. Renonçant à une hausse de la CSG qui n’aurait frappé que les actifs et les retraités, le Gouvernement a fait le choix d’une augmentation des cotisations des salariés et des entreprises progressivement sur quatre ans (+ 0,15 point en 2014, puis + 0,05 sur les trois années suivantes) ; c’est la moins mauvaise solution, d’autant qu’elle est progressive et d’un effort partagé ; quant à la durée de cotisation, elle n’augmentera qu’à partir de 2020, d’un trimestre par an jusqu’en 2035. De fait, la montée en régime n’est que très progressive et n’est pas pour demain…
• Prendre en compte la pénibilité. C’est une avancée sociale majeure, avec la création d’un compte personnel dès 2015 sur la base des critères définis par les partenaires sociaux en 2008. Intégralement financé par les employeurs, il permettra aux salariés concernés d’avancer au maximum de deux ans leur départ.
• Etre plus juste pour les femmes. Prise en compte des trimestres du congé de maternité, des petits temps partiels, ouverture aux femmes de la majoration de pension pour enfant.
• Etre plus juste avec les jeunes. Les petites pensions (qui restent indexées sur l’inflation !) les polypensionnés, les pensions agricoles et les droits à la retraite des personnes handicapées. Pour les jeunes, ce sont les validations des trimestres d’apprentissage ou le rachat de périodes d’études. Pour les petites pensions, l’écrêtement du minimum contributif passe de 1 028 € à 1 120 € (+ 9 %) au 1^er janvier 2014, tandis que les pensions agricoles se renforcent d’un minimum de 75 % du SMIC, de droits attribués aux conjoints et aides familiaux et de la suppression de la condition de durée pour  la pension minimale. Calcul unique des pensions de polypensionnés. Accès à la retraite anticipée dès 55 ans pour les travailleurs handicapés.

Je ne sais si cette réforme était la meilleure ou la moins mauvaise possible. Mais ce que je sais, c’est qu’elle était malheureusement nécessaire compte tenu de l’impasse financière inexorable de nos régimes de retraite, qu’elle conforte – par le choix, responsable, du Gouvernement, d’agir – la crédibilité de notre politique économique et sociale, et qu’elle est « juste et équilibrée » pour reprendre la présentation du Premier ministre. Voilà pourquoi, au moment du vote solennel, j’ai poussé le bouton pour. Adoptée par 260 voix pour (249 voix contre). Le texte va poursuivre sa route au Sénat maintenant.

Comment dire à son père qu'on l'aime et qu'on est fier d'avoir eu, et d'avoir encore, un père comme lui ? Il y a sans doute bien des mots pour le dire, bien des manières de le faire savoir.

Si j'ai accepté d'être facteur d'un jour, d'accompagner un facteur de Wattrelos une matinée, c'est pour lui rendre hommage, à lui à qui je dois tout, à la passion du service public qui est la sienne, à l'homme jovial, disponible pour les autres mais si étroitement attaché à sa famille, à sa femme et à ses fils.

Retour sur images. Régulièrement des entreprises et organismes, publics ou privés, proposent à des parlementaires de vivre une journée dans leurs services, de connaître telle fonction, et je reconnais que privilégiant le travail à l'agrément (fût-il de découverte), j'ai toujours répondu négativement. Mais quand La Poste m'a proposé, dans le cadre d'une action de sensibilisation des élus du Nord, de vivre, moi, fils de facteur, une tournée aux côtés d'un postier de Wattrelos, (même si en pleine session budgétaire, ce n'est pas facile à gérer) je ne pouvais que dire oui. Pourquoi ?

D'abord pour rendre hommage à ce métier, à cet agent de proximité qu'est le facteur, ce lien indispensable aux autres qui vous amène votre courrier par tous les temps. Ces agents ont bien du mérite, et ils sont si utiles à mes concitoyens qu'il est bien normal que je leur témoigne, par ma présence à leurs côtés, mon attachement personnel. C'est ce que je leur dis ce matin, en quelques mots, à l'heure du premier café (cf. photo).

Ensuite, par amour de mon père et par amour du service public dont, par son exemple, je partage la passion. Oui, j'ai grandi avec le vélo et la musette dans le couloir, puis dans les casiers de tri. J'ai tout appris d'un père qui m'expliquait l'importance d'avoir été assermenté, pour qui le courrier était tout, plus que tout, devant être porté en tous lieux, et en tous temps. Les week-ends, le 1^er janvier, quand il savait que la boîte à lettres de La Poste allait être pleine, il m'emmenait, gamin, avec lui faire une levée : les lettres étaient déjà triées, oblitérées, mises en sacs, de sorte que le camion puisse les emmener dès 6 h le lendemain matin : une journée de gagnée pour le courrier, et tant pis pour la famille et les vacances. Mais mon père était heureux, et moi aussi, pour lui, pour nous ! Il m'a appris par l'exemple combien les intérêts particuliers doivent savoir s'effacer devant l'intérêt général. Il m'a appris le service des autres, avec ses fiertés et ses servitudes.

Car malheureusement, j'ai aussi vécu, enfant, avec la peur au ventre de le voir partir dans la nuit très tôt le matin, qu'il pleuve ou neige, sur son cycle : facteur dans le Leers des années 60, il empruntait sentiers et voies où peu de gens passaient. Sauf qu'un jour, il n'est pas rentré. Il a été retrouvé plusieurs heures plus tard, dans un fossé, à cause du verglas. Toute ma vie, je me souviendrai de ses hurlements lorsque le soir, à la maison, le médecin et des voisins lui remettaient l'épaule en place… Le petit garçon n'oubliera jamais.

Aussi, maintenant qu'il est durablement hospitalisé, quand hier je lui ai dit que ce matin j'allais trier le courrier, prendre un vélo, faire une tournée avec un facteur de sa poste de Wattrelos, la lumière dans les yeux qui s'est alors allumée, son sourire me disaient son plaisir et son bonheur !

Voilà pourquoi j'ai dit oui. Et pourquoi j'ai été très ému lorsque M. Langrand, en guise de remerciement pour m'être prêté au jeu, m'a offert une musette (cf. photo) ! Sauf que pour moi, ce n'était pas un jeu mais une reconnaissance. Pour un métier que j'admire, pour celui de mon père que j'aime, avec fierté.

Cet après-midi, moules-frites au club des aînés du Crétinier-Ballon, plus connu sous le nom de club Moutarde (puisqu’il se situe dans la rangée éponyme), présidé par André Rapsaet, puis mariage en mairie, puis assemblée générale du club Wattrelos GRS (gymnastique rythmique et sportive) où la charismatique présidente (depuis 30 ans !) Marie-Andrée Clermont passe le relais à la jeune gymnaste Magalie Wagon qui prend, à 27 ans, cette responsabilité décisive : bravo à elle, et tous mes encouragements.

Puis à l’amicale laïque du centre, rendez-vous à la section dames présidée par l’emblématique Gilbert Charles qui organise la deuxième édition du tournoi des coup(é)s en deux. Clin d’œil à Wattrelos bien sûr, mais aussi parce que le tournoi se déroule avec deux joueurs par équipe, deux parties par ronde, à deux cadences différentes (blitz en un quart d’heure, semi-rapide en 40 minutes).

70 joueurs (dont 14 jeunes de 5 à 12 ans), de France et du Benelux, se sont affrontés toute la journée et le club se fixe l’objectif, pour ce tournoi, de dépasser 100 joueurs avant trois ans. Dans une compétition dont la particularité est de reposer sur le principe de l’élimination directe, 24 équipes (6 poules de 4) se sont affrontées pour emporter les coupes et récompenses.

La finale aura été gagnée par les Lillois Tommy M’Bongo et Luc Baya (déjà champions de France par équipe… c’est dire s’ils sont une référence !). Bravo à eux deux, et surtout à tous les bénévoles du club de dames qui contribue ainsi à faire connaître et rayonner Wattrelos… parmi les dames !