Le propre d'un vice-président, c'est de présider quand le président ne préside pas. Voilà pourquoi pour l'examen des crédits du ministère del'intérieur et de la mission sécurités, j'ai présidé ce matin la commission des finances, en présence de Manuel Valls, ministre de l'intérieur, pour passer en revue les financements, pour l'essentiel de la police, de la gendarmerie, de la sécurité routière et de la sécurité civile.

S'agissant du programme 176 Police nationale, ce fut l'occasion pour le ministre de rappeler que pour la

 première fois depuis 2007, les crédits augmentent, signe que la sécurité, si elle est une des principales préoccupations des Français, est surtout une des premières priorités gouvernementales.

Si globalement les crédits passent à 18 255 millions en 2014 (contre 18 059 en 2013, soit + 1,1 %), les crédits de paiement sont de 9 655 M€ (soit + 133 millions, et donc + 1.4 %) pour la police nationale, et de 8 033 M€ (soit + 0.8 %) pour la gendarmerie.

Ministère prioritaire, l'Intérieur crée des emplois en 2014 : + 405 emplois nets supplémentaires (police + gendarmerie), alors que de 2007 à 2012 la police nationale a perdu 7 000 postes (les CRS ont perdu 10 % de leur personnel, 1 399 emplois supprimés sur 14 500 en cinq ans), et la gendarmerie 6 790 (dont 15 escadrons de gendarmes mobiles !). Les coupes opérées par les gouvernements de droite précédents ont été lourdes.

Pour la seule police ainsi, les emplois (etp) se chiffraient à 149 965 en 2007, et 142 317 en 2013, soit une perte de 6 093 emplois ! Si en 2014, compte tenu des départs, il y aura quand même 243 emplois nouveaux nets créés en 2014, ce seront l'an prochain 6 410 policiers qui seront recrutés, dont 2 500 agents (c'était 2 000 en 2013, mais à peine 500 en 2011 et 2012, ce qui était loin alors de compenser les départs en retraite !).

Ces recrutements seront concentrés sur les ZSP : chacune recevra entre trois et dix agents supplémentaires. J'ai évidemment plaidé auprès du ministère pour la ZSP de Roubaix-Wattrelos, dont les effectifs supplémentaires ne doivent pas se diluer dans les renforts de la circonscription de police de Lille.

Les crédits de fonctionnement de la police arrêtent, enfin, de baisser : ils augmentent de 5,7 M€ (+ 0,6 %), alors qu'entre 2007 et 2013, hors paie, ils ont diminué de 17,8 %, passant de 1 137 M€ en 2007 à 936 M€ en 2013. Ces améliorations budgétaires se renforcent de plans d'actions ciblés contre : les cambriolages ; le hooliganisme ; l'insécurité dans les transports publics ; le trafic de drogue ; les bandes ; les violences scolaires ; l'insécurité des personnes âgées. Nous avons aussi évoqué les dossiers difficiles particuliers de Marseille, des Antilles et de la Corse. Comme le dit ce matin M. Valls : " Voilà qui confirme en actes la priorité accordée à la sécurité ".